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　　从商品和要素流动型开放走向以制度型开放为重点的高水平开放，既是时代发展的必然要求，也有着深刻的学理逻辑。随着经济全球化深入发展，国际分工从以往的产业间分工深化为产业内分工甚至产品内分工，形成了全球产业链、供应链、价值链，使产品贸易、国际投资和服务贸易之间的相互依存成为国际经贸交往的核心。比较来看，产品贸易会更多受“边境”规则的约束，服务贸易和投资活动则更多受“边境内”规则的制约。比如，一个提供专利许可和技术咨询服务的企业给国际客户提供服务的方式通常有三种：一是将专利和技术方案存于电子介质，通过网络远距离提供给国外客户；二是派员工到国外与客户见面，面对面提供专利和技术服务；三是到国外投资建立分支机构，实现服务的当地供给。对于提供服务的这一家企业来说，知识产权保护、人员短期流动和签证政策、投资政策、竞争政策等“边境内”规则，是比关税和海关程序等“边境”规则更重要的问题。随着服务贸易和国际投资重要性的提高，特别是当服务贸易和国际投资成为维系国际分工和全球价值链的必要条件时，“边境内”规则对国际经贸交往的影响越来越重要。

　　6月13日9时，国家防总针对广西、福建启动防汛四级应急响应，派出两个工作组分赴广西、福建协助指导；新增针对河北、内蒙古启动抗旱四级应急响应，并继续维持针对河南、山东的抗旱四级应急响应，两个工作组正在两省协助指导。

　　美国加征关税的政策，在全球范围内均遭到抵制。4月5日，全美爆发名为“住手”(Hands Off)的大规模反特朗普游行。这场特朗普第二任期内规模最大的抗议活动，覆盖首都及50个州，吸引150多个团体、数百万人参与，集会约1300场。示威者高呼“保护宪法”“打击寡头政治”等口号，抗议特朗普加征关税等政策。

　　当夕阳将雪峰染成金色时，巡逻官兵们在巡逻目的地庄严列队。在钢枪与无人机等科技力量共同守护的边境线上，年轻的声音回荡在雪山之巅：“绝不把领土守小，绝不把主权守丢。”

　　东莞人喜欢用两座“金字塔”形容这座科学城：一座是以中国散裂中子源、先进阿秒激光等大科学装置和大平台为塔尖，数十家新型大学和新型研发机构、一大批工程技术研究中心及企业研发机构等汇聚成的科技创新体系；另一座是由新一代信息技术与智能网联汽车支柱产业，机器人与智能装备制造、半导体与集成电路、生物医药与健康、新材料与新能源四大战略性新兴产业，以及生产性服务业、未来产业共同组成的“1+4+1+X”现代化产业体系。

　　(陆  毅  张  航 作者单位：清华大学五道口金融学院、清华大学中国经济社会数据研究中心)

　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。